Безопасность химической продукции: первые ответы на вопросы о применении регламента

Ассоциация «НП КИЦ СНГ» получила более 200 вопросов о применении технического регламента о безопасности химической продукции (ТР ОБХП). Такая обратная связь показывает вовлечённость промышленности в подготовку к новым требованиям.

Чтобы систематизировать вопросы, их собрали в четыре основные темы:
🔹 Область применения и государственная регистрация: какая продукция подпадает под регламент, как учитывать тоннаж, регистрировать смеси и полимеры, применять исключения.
🔹 Идентификация и классификация опасности: какие испытания необходимы, какие лаборатории могут их проводить, можно ли использовать имеющиеся данные.
🔹 Паспорт безопасности и маркировка: сроки перехода, требования к оформлению, ответственность за сведения и защита конфиденциального состава.
🔹 Подготовка к применению регламента: переходные положения, формирование реестра, перечней веществ и документов по стандартизации.

Ассоциация начала серию публикаций с ответами на вопросы промышленности. Первый материал посвящён области применения и государственной регистрации.

Вопрос: Может ли вещество, зарегистрированное в составе пестицидов и обращающееся на рынке РФ более 10 лет, считаться «новым химическим веществом» только по причине отсутствия в реестре? Соответствует ли это самому смыслу понятия «новое химическое вещество»? Планируется ли отдельная категория для исторически обращающихся веществ, пропущенных в ходе инвентаризации?

Ответ: По определению регламента, «новое химическое вещество» – вещество, сведения о котором не включены в реестр химических веществ и смесей.
Пунктом 8 ТР ОБХП предусмотрено внесение сведений о ранее обращавшемся веществе в реестр без проведения нотификации при наличии документов и сведений, подтверждающих его обращение в России до вступления регламента в силу, в том числе в составе смеси, в соответствии с приложением № 6.

Вопрос: Может ли изготовитель – нерезидент РФ выступать в качестве заявителя на госрегистрацию или эта функция может быть возложена только на резидента РФ?

Ответ: Из совокупности требований пункта 57 и приложения № 8 к ТР ОБХП следует, что предусмотренный порядок подачи заявления ориентирован на юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, и физических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей.
Комплект документов направляется в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) государственную информационную систему промышленности. Для заявления предусмотрено представление российских регистрационных и налоговых сведений: для юридического лица – сведений о постановке на налоговый учет, ОГРН и ИНН; для индивидуального предпринимателя – ИНН.
Поэтому иностранному изготовителю, не имеющему необходимых российских регистрационных реквизитов, следует организовать государственную регистрацию через уполномоченное иностранным изготовителем лицо либо импортера, зарегистрированного в России.